各開發區和區縣（市）總工會、各産業（系統）工會：
為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，團結激勵廣大職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，“建功‘十四五’、奮進新征程”，為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，大力推動高質量發展，全面建設社會主義現代化新湖南貢獻智慧和力量，省總工會拟于 2023 年五一前夕集中評選表彰一批湖南省五一勞動獎和湖南省工人先鋒号。根據省總工會《關于推薦評選湖南省五一勞動獎和湖南省工人先鋒号的通知》（湘工辦函〔2023〕2 号）精神和市總工會工作安排，現就我市推薦評選工作有關事項通知如下：
一、推薦評選對象
湖南省五一勞動獎包括湖南省五一勞動獎狀、湖南省五一勞動獎章。其中湖南省五一勞動獎狀授予先進企事業單位、機關和其他社會組織；湖南省五一勞動獎章授予企事業單位、機關和其他社會組織中的先進職工。湖南省工人先鋒号授予企事業單位、機關和其他社會組織中的先進車間、工段、班組（科室）。廳局級（含）以上機關和事業單位及其領導幹部不參加評選。
二、推薦評選條件
湖南省五一勞動獎和湖南省工人先鋒号獲得者必須熱愛祖國，堅決擁護中國共産黨的領導和社會主義制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真執行黨的路線方針政策，模範遵守黨紀國法，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，符合《湖南省五一勞動獎狀、湖南省五一勞動獎章、湖南省工人先鋒号評選管理工作暫行辦法》（湘工發〔2013〕15 号）規定的基本條件，在全面推進我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設和黨的建設，落實“三高四新”戰略定位和使命任務、建設社會主義現代化新長沙的工作中作出突出貢獻，取得顯著成績，一般應獲得過市級表彰獎勵，并具備下列條件之一：
（一）在立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格
局，推動高質量發展，深化供給側結構性改革，有效暢通内外循環，培育壯大市場主體，提高産業鍊供應鍊韌性和安全水平，推進城鄉融合和區域協調發展等方面作出突出貢獻的。
（二）在推進現代化産業體系建設，夯實傳統制造業基底，推進智能制造賦能，推動産業智能化、綠色化、服務化、品牌化發展，促進戰略性新興産業融合集群發展，推動數字經濟發展，加快推進數字産業化和産業數字化，提升現代服務業發展水平等方面作出突出貢獻的。
（三）在振興實體經濟，推動傳統産業優化升級，深入推進
“八大工程”，推進國家或省重大戰略、重大工程、重大項目、重點産業建設，重大科技項目攻關等方面作出突出貢獻的。
（四）在實施科教興省、人才強省戰略，辦好人民滿意的教育，實施職業教育“楚怡”行動，實施“芙蓉計劃”，深化産業工人隊伍建設改革，培養造就卓越工程師、湖湘工匠、高技能人才，培養引進戰略科學家、科技領軍人才、青年拔尖人才和創新團隊等方面作出突出貢獻的。
（五）在實施創新驅動發展戰略，攻克卡脖子技術，打造戰略科技力量，厚植前沿科技攻關基礎，推動産學研用深度融合等方面作出突出貢獻的。
（六）在實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，保障糧食和重要農産品有效供給，推動農村一二三産業融合發展，促進縣鄉村公共服務一體化，壯大新型農村集體經濟，推動美麗鄉村建設等方面作出突出貢獻的。
（七）在建設文化強省，踐行社會主義核心價值觀，推動全域全員全程全面文明創建，繁榮發展文化事業和文化産業，全面發展體育事業，發展全域旅遊等方面作出突出貢獻的。
（八）在堅持人民至上，增強民生福祉，辦好重點民生實事，提升就業質量和人民收入水平，提升人民健康和醫療衛生水平，健全社會保障體系，完善社會治理體系，維護社會穩定，增進民族團結，推進平安長沙、健康長沙等方面作出突出貢獻的。
（九）在加強生态環境保護，促進碳達峰、碳中和，推動江河綜合治理，推進美麗中國、美麗長沙建設，打赢污染防治攻堅戰等方面作出突出貢獻的。
（十）在改進機關工作，忠于職守、克己奉公、精通業務、清正廉潔、提高辦事效率，服務基層和群衆等方面作出突出貢獻的。
（十一）在保衛國家和人民生命财産安全，促進安全生産，抗擊重特大自然災害，搶險救災和處理其他突發事件等方面作出突出貢獻的。
（十二）在其他方面作出突出貢獻的。
三、推薦評選名額與比例要求
根據2023年湖南省五一勞動獎、湖南省工人先鋒号評選名額，結合我市綜合實際情況，拟推薦具體分配名額見附件1，市總工會根據彙總情況和結構性要求擇優向省總工會進行推薦。
（一）我市推薦對象結構要求見附表1，各級工會在推薦候選對象時要充分考慮少數民族職工、女職工和新就業形态勞動者人選。企業負責人和縣處級黨政機關（含群團組織）幹部從嚴控制。
（二）非公有制企業及其職工在湖南省五一勞動獎狀、獎章和湖南省工人先鋒号中的比例均不得低于 35%。推薦的湖南省工人先鋒号集體中，企業班組不少于 70%。沒有開展勞動和技能競賽的企事業單位和車間、工段、班組（科室）不能作為湖南省五一勞動獎狀和湖南省工人先鋒号推薦對象。
（三）要優先推薦在國家或省重大戰略、重大工程、重大項目、重點産業建設作出突出貢獻的職工以及具有工匠精神的高技能人才和優秀産業工人，特别要圍繞二十二條産業鍊、數字經濟等領域重點推薦；要注重推薦各種勞動和技能競賽活動中湧現的先進典型，重點推薦創新型企業、創新型班組和創新型人才；要注重從世界 500 強、中國 500 強和民營 500 強在湘投資項目中發現遴選獎狀、獎章和工人先鋒号推薦對象。推薦的湖南省五一勞動獎和湖南省工人先鋒号應是各行各業有較大社會影響和示範效應的先進代表，并具有市級以上綜合榮譽。
四、推薦評選工作要求
推薦評選湖南省五一勞動獎和工人先鋒号必須本着公開、公平、公正的原則，面向基層、面向一線、面向普通勞動者，堅持評選标準，嚴格推薦程序，嚴明工作紀律，自覺接受監督，保證評選質量和效果。
（一）堅持民主差額推薦。湖南省五一勞動獎和湖南省工人先鋒号的推薦對象均應自下而上，優中選優，層層選拔産生。其中，縣級以下工會（含縣級）實行差額評選推薦程序，即先進行初始提名，再采用差額方式确定推薦對象。所有推薦對象必須經所在單位民主推薦，由職工代表大會（或職工大會，以下簡稱職代會）審議通過，職代會閉會期間則由職代會授權的職代會團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯席會議審議通過。推薦對象還須在所在單位進行不少于 5 個工作日的公示。其中，湖南省五一勞動獎狀和湖南省工人先鋒号推薦對象必須公示具體完整的單位名稱和簡要事迹；湖南省五一勞動獎章推薦對象必須公示姓名、單位及職務和簡要事迹。
（二）嚴格履行推薦評選程序。評選工作嚴格執行“兩審三公示”程序，“兩審”即實行初審和複審兩次審查，“三公示”指必須進行所在單位、市級、省級公示。申報湖南省五一勞動獎狀的企業和湖南省五一勞動獎章的企業負責人，須按管理權限經同級發展改革、人力資源社會保障、生态環境、衛生健康、應急管理、稅務、市場監管、公安等部門審查同意。國有和國有控股企業及其負責人的申報還須按幹部管理權限經紀檢監察、審計等部門審查同意；非公有制企業負責人的申報還須征求統戰、工商聯意見，同時經上級黨委或上級主管部門對其廉潔自律、遵紀守法等方面情況進行審查同意。有近三年内發生重特大生産安全事故、嚴重職業危害，拖欠職工工資、欠繳職工保險受到行政處罰，勞動關系不和諧，嚴重失信，未組建工會，未建立職代會和集體合同制度，未依照《公司法》有關要求建立職工董事制度、職工監事制度，能源消耗超标，環境污染嚴重等情形之一的企業和企業負責人，不能參加評選。被推薦人選是機關和事業單位工作人員的，要按照幹部管理權限，征得紀檢監察、組織、公安、衛生健康部門同意。不是企業負責人和機關事業單位工作人員的推薦對象，須經企業黨組織和公安、衛生健康等部門審查同意。對農民工的推薦申報還須征求工作所在地或戶籍所在地意見。
（三）嚴肅推薦評選工作紀律。要貫徹落實黨和國家關于評選表彰工作的有關精神，堅決執行相關規定，進一步強化推薦工作嚴肅性，認真處理群衆舉報，自覺接受各方監督。要按照工作程序履職盡責，從嚴審核，各推薦單位對評選過程的所有資料必須存檔備查。對于僞造相關材料，或未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的集體和個人，一經查實撤銷其評選資格，取消相應名額，且不得遞補或重報。要嚴守推薦評選工作紀律，對在推薦評選工作中有嚴重失職、渎職等違法違紀行為的人員，按照有關法律、規定嚴肅處理。對于不按結構要求進行推薦的取消推薦資格。
（四）加強對推薦評選工作的領導。各推薦單位要成立推薦評選工作領導小組，及時研究解決本地區本系統推薦評選工作中遇到的情況和問題。要建立工作責任制，明确責任主體和時間進度，強化過程管控，嚴把名額比例關、評選标準關和評選質量關。要細化落實方案，精心組織、專項推進，不斷提高推薦評選工作水平和成效。
本通知中關于推薦評選工作的未盡事宜，按照《湖南省五一勞動獎狀、湖南省五一勞動獎章、湖南省工人先鋒号評選管理工作暫行辦法》的有關規定執行。
五、工作進度安排
請各單位于 2023 年 3 月 1 日前将各類推薦對象基本情況（附件 2-4）、推薦對象所在單位職工代表大會（或職工大會、職工代表大會聯席會議）紀要、公示證明材料和基礎榮譽證書（或決定）等相關材料（掃描版或照片電子版，文件大小不超過 1MB，内容清晰）及簡要事迹材料（不超過 500 字）報省總工會勞動和經濟服務部。經初審并逐級申報同意後，由各單位組織填寫《推薦審批表》《簽署意見表》等，履行相應程序後于 3 月 20 日前報送正式推薦評選情況報告及各類審批表格（一式五份及電子版）、征求意見表（一式兩份）、獎章推薦對象照片電子版（兩寸免冠紅底彩色證件照）等各類複審材料。
市總工會勞動和經濟服務部郵箱：szgh82227922@163.com，
聯系電話：84430330，82227922。
長沙市總工會辦公室
2023 年 2 月 15 日
編輯：姚玲
審核：全湘燕
